關于對《扶持有色金屬重點企業做大做強暫行規定》的政策解讀
來源:赤峰市人民政府辦公室     發布時間:2019-04-25 15:58    

  一、起草依據

  為推動我市有色金屬產業高質量發展,扶持有色金屬企業做大做強,依據《國務院辦公廳關于營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕42號)、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益實施方案的通知》(內政辦發〔2016〕168號),起草了《關于扶持有色金屬重點企業做大做強暫行規定》。

  二、目標任務

  以重點企業項目建設為抓手,以擴能達產、提質增效為目標,推動礦業秩序整頓,推動礦產資源整合,推進有色金屬企業做大做強;對列入重點扶持企業項目給予政策支持。  力爭用3--5年時間,使我市的優勢礦產品產量翻倍、效益翻倍。

  三、政策解讀

  《暫行規定》共10條。主要內容如下:

  第一條:主要是制定《暫行規定》的目的和法律依據。

  第二條:《暫行規定》適用的三類企業或項目。第一、二類項目分別為新建或技改擴能規模達到日生產能力1000噸以上(貴金屬300噸以上)。從2018年我市有色金屬調研來看,北部旗縣日生產能力1000噸以上采選企業18家,但實現稅收占比很大,這是我們為什么以日生產能力1000噸為基礎的依據。從2019年全市有色金屬企業申報項目來看,目前新建或擴建達到日生產能力1000以上的企業為13個,數量不多,我們希望把這樣的重點企業做大做強。第三類是有色金屬(貴金屬)冶煉企業新建或者技改擴能要在10萬噸以上。能夠達到冶煉10萬噸以上的企業,都是各旗縣區重點企業,都是各旗縣區的納稅大戶。

  第三條、第四條、第五條:分別是新建礦山、礦山技改擴能、冶煉企業新建或者技改擴能三類企業或項目達到規模標準,經驗收達產后給予的扶持政策的具體條款:根據不同情況總體概括體現在一是從礦業權出讓收益金方面給予企業政策。二是從稅收方面給予的政策。三是從企業所交的各種地方行政事業性收費方面給予的政策。

  第六條:扶持重點有色金屬企業對周邊中小礦山進行整合。從資源配置、礦業權出讓收益金、稅費三個方面給予政策傾斜。

  第七條:列入市級重點調度扶持的項目,實行申請承諾制,由企業提出申請并承諾,報旗縣區政府初步審核后報市政府研究決定。市級重點扶持項目實行滾動制,原則上一年一調整。

  第八條:扶持企業發展資金主要用于企業綠色工廠、綠色礦山、礦山生態環境修復、提高裝備工藝水平等建設。

  第九條、第十條為制定實施細則條款和解釋權條款。

  原文件鏈接:赤峰市人民政府辦公室關于印發《赤峰市扶持有色金屬重點企業做大做強暫行規定》的通知


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